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娄底市深入医药卫生体系体例变更引导小组 对付印发《娄底市深入医药卫生体系体例变更2018年重点工作任务》的通知

文章来源:娄底市卫生计生委 作者: 发表日期>2019-08-14

 娄底市深入医药卫生体系体例变更引导小组

对付印发《娄底市深入医药卫生体系体例变更

2018年重点工作任务》的通知

 

各县市区深入医药卫生体系体例变更引导小组,市深入医药卫生体系体例变更引导小组各成员单位:

《娄底市深入医药卫生体系体例变更2018年重点工作任务》已经市医改引导小组同意,现印发给你咱们,请结合实际,认真构造实行。

 

 

娄底市深入医药卫生体系体例变更引导小组

20187月17

 

(信息公开情势:主动公开)


娄底市深入医药卫生体系体例变更

2018年重点工作任务

 

今年全市深入医改工作要以习近平新期间中国特色社会主义思惟为指点,以推动健康娄底打造为主线,对峙保基本、强下层、建机制,对峙三医联动,着力抓好分级诊疗、现代病院解决、全民医保、药品供给包管、综合监管等5项轨制打造,兼顾推动相干领域变更,进一步增强医改的全体性、体系性和协同性,极力推动医改向纵深睁开,赓续晋升国民大众获得感和健康福祉。

一、分级诊疗轨制打造

(一)推动多种情势的医联体打造,持续推动娄底市妇幼健康效劳结合体、娄底市第一国民病院与涟源市北部医共体打造,各县(市)基本建成1个有显著成效的县域医共体。勉励民营病院等机构积极介入医联体打造。(市卫生计生委卖力)

(二) 探究对纵向合作的医联体等分工合作情势履行医保总额付费办法,颠末过程设置分歧报销比例等措施推动分级诊疗,推动下级医疗机构下转患者数目持续增长。(市人社局、市卫生计生委卖力)

(三) 做实家庭医生签约效劳,在坚固已有签约率的根底上,深入签约效劳内在,健全效劳尺度,完善签约效劳勉励束缚机制,提高履约率和签约住民感受度。(市卫生计生委、市人社局卖力)

(四)增强各层级医疗卫生机构之间药品目录的衔接,放开医务职员在都邑医疗集团和县域医共体内执业限制。(市卫生计生委卖力)

(五)睁开下层医疗卫生机构医疗效劳价钱调查,完善下层医疗效劳价钱政策。(市发改委、市卫生计生委、市人社局、市财政局卖力)

(六)增强县级公立病院综合能力打造和学科打造,增强县域内常见病、多发病相干专业科室和紧缺专业临床专科打造。推动贫苦县下层长途医疗诊室打造。(市卫生计生委、市发改委、市财政局卖力)

(七)以常见病、多发病的诊断和鉴别诊断为重点,增强州里卫生院、社区卫生效劳中央基本医疗效劳能力打造。(市卫生计生委、市发改委、市财政局卖力)

(八)实行中医药传承与立异工程,推动中医药效劳资本与临床科研无机结合,增强中医适宜技能的应用,充足发挥中医药在治未病中的主导感化、在严重疾病治疗和疾病痊愈中的重要感化。全面实行下层中医药效劳能力晋升工程十三五行为计划。推动社会办中医试点,全面落实中医诊所备案解决。(市卫生计生委卖力)

二、现代病院解决轨制打造

(九)严厉落实医疗效劳体系计划和资本设置设备摆设模范,正当布局公立病院的数目和规模,增强计划的刚性束缚。(市卫生计生委、市发改委卖力)

(十)睁开健全现代病院解决轨制树模工作,遴选、推荐部分病院为健全现代病院解决轨制省级树模病院。(市医改办、市卫生计生委、市财政局卖力)

(十一)睁开制定公立病院章程试点,全市20%的二级以上公立病院、10%的社会办非营利性病院实现章程制定工作。(市卫生计生委卖力)

(十二)深入医疗效劳价钱变更。在后期取消药品加成并同步调剂医疗效劳价钱根底上,颠末过程尺度诊疗行为,低落药品、耗材等用度腾出空间,进一步优化调剂医疗效劳价钱,并做好与医保支付、医疗控费、分级诊疗等政策的互相衔接,包管医疗机构良性运行、医保基金可承受、大众负担全体不增长。(市发改委、市卫生计生委、市人社局、市财政局卖力)

(十三)各级政府全面落实对相符地区卫生计划的公立病院的六项投入政策。落实对中病院、精力病院、职业病防治院和痊愈病院等专科病院的投入倾斜政策。(市财政局、市卫生计生委、市发改委卖力)

(十四)坚固破除以药补医效果,持续改良公立病院支出布局。公立病院药占比(不含中药饮片)、百元医疗支出(不含药品支出)中消耗的卫生资料用度全体较上年持续下降,医疗效劳支出(不含药品、耗材、检查、化验支出)占医疗支出的比例全体较上年持续上升。(市卫生计生委卖力)

(十五)深入公立病院人事体例、薪酬轨制变更试点,完善相干配套政策。市本级抉择3家以上公立病院、各县市区至少抉择1家公立病院睁开薪酬轨制变更试点。(市卫生计生委、市编办、市人社局、市财政局卖力)

(十六)全面睁开公立病院综合变更绩效稽核工作。持续睁开公立病院综合变更效果评估稽核工作,对真抓实干、变更成效显著的地方予以嘉奖补助,对变更进展滞后的地方扣减补助资金。(市卫生计生委、市财政局、市人社局卖力)

三、全民医疗包管轨制打造

(十七)城乡住民医保人均财政补助模范增长40元,此中20元用于大病保险。(市财政局、市人社局卖力)

(十八)全面推动树立以按病种付费为主的多元复合型医保支付办法,全市按病种付费病种不少于106个。勉励有条件的县市区睁开按疾病诊断相干分组(DRGs)付费试点。(市人社局、市发改委、市卫生计生委卖力)

(十九)都邑公立病院实行临床门路解决的病例数到达出院病例数的30%以上,统统县级公立病院睁开临床门路解决工作。(市卫生计生委卖力)

(二十)扩大跨市异地就诊间接结算规模,将下层病院和外出农夫工、外来工作守业职员等全体纳入。(市人社局、市卫生计生委卖力)

(二十一)勉励睁开职工医疗包管合作运动,减轻职工医疗用度负担。(市总工会卖力)

四、药品供给包管轨制打造

(二十二)持续完善短缺药品信息收集和汇总阐发机制和监测预警和清单解决轨制。(市卫生计生委、市食物药品监管局卖力)

(二十三)全面启动药品带量洽购。全面落实《娄底市公立病院医疗机构药品带量洽购指点意见》,实现公立病院作为洽购主体履行药品带量洽购后,在省医药会合洽购平台的根底上,全体平均降幅不低于15%的偏向。睁开高值医用耗材购销两票制试点。(市卫生计生委卖力)

(二十四)扩大下层用药包管规模,医保药品目录同时适用于下层医疗卫生机构。对纳入基本医保支付的国度会商的药品和湖南省大病保险会商的药品采取协定定点医疗机构和定点特药零售药店双渠道购取药情势,包管参保职员的用药权柄。(市卫生计生委、市人社局卖力)

(二十五)增强对药品洽购两票制落实环境的监督检查,推动药品洽购两票制全面落地。(市卫生计生委、市食物药品监管局、市发改委、市经信委、市商务食粮局、市国税局、市大众资本生意中央卖力)

五、综合监管轨制打造

(二十六)加快推动全市公立医疗正规棋牌app下载化综合监管效劳平台打造,逐渐实现对公立医疗机构医疗效劳、经济运行等的实时监测、静态监管和信息化稽核。(市卫生计生委卖力)

(二十七)增强药品耗材应用关键监管,落实处方点评轨制,对不正当应用药品、耗材的医生停止公示并树立约谈轨制。(市卫生计生委卖力)

(二十八)持续节制医疗用度不正当增长,严厉按照国度规定节制用度增幅,迷信设定年度医疗用度增长节制目标,逐级到每家公立病院,不搞一刀切。(市卫生计生委、市财政局、市人社局卖力)

(二十九)贯彻落实《湖南市基本医疗保险监督解决办法》(湖南市国民政府令第286号),增强基本医保基金监管,加大对骗保欺诈等医保违法行为的惩戒力度。推动医保智能审核,将医保对医疗机构的监管向医务职员延长。(市人社局、市卫生计生委卖力)

(三十)睁开医疗卫生行业综合监管试点,探究树立健全职责明白、分工合作、运行尺度、迷信有用的综合监管机制。(市卫生计生委卖力)

六、兼顾推动相干变更

(三十一)人均基本大众卫生效劳经费财政补助模范提高到55元。增强疾病预防体系和慢性病防控体系打造。完善专业大众卫生机构与医疗机构、下层医疗卫生机构分工合作机制。做好健康增进工作。(市财政局、市发改委、市卫生计生委分离卖力)

(三十二)持续推动全科(助理全科)医生驻村全覆盖行为计划、村卫生室模范化打造、人工智能辅助诊疗体系项目打造。加大全科医生造就力度,整年计划造就全科(助理全科)医生360名,培训屯子订单定向西医类别医门生21名,招收95名住院医师加入尺度化培训,(市卫生计生委、市发改委、市人社局、市财政局、市教导局分离卖力)

(三十三)实行新一轮改良医疗效劳行为计划,履行预约诊疗、长途医疗、白天手术、白天化疗等医疗效劳情势,推动胸痛中央、卒中中央、创伤中央等多学科结合诊疗情势打造。(市卫生计生委卖力)

(三十四)深入实行健康扶贫工程,完善五重包管轨制,增强兼顾健康扶贫政策和资金,落实贫苦生齿先诊疗、后付费和一站式信息化结算。(市卫生计生委、市人社局、市财政局、市民政局卖力)

(三十五)推动精准痊愈效劳行为,为艰难残疾人供给基本痊愈效劳。(市残联、市卫生计生委卖力)

(三十六)大力睁开健康产业,优化社会办医政策环境,晋升社会办医规模、层次和品德。(市发改委、市卫生计生委卖力)

(三十七)持续推动医养结合试点工作,推动社区居家层面医养结合。(市卫生计生委、市民政局、市发改委卖力)

(三十八)加快睁开互联网+医疗健康。推动长途医疗覆盖全市统统医联体和县级病院。二级以上病院普遍供给预约诊疗、检验检查结果查询等线上效劳。探究医疗机构处方与药品零售信息同享。(市卫生计生委、市食物药品监管局分离卖力)

(三十九)睁开社会包管卡、住民健康卡应用集成试点。(市卫生计生委、市人社局卖力)

(四十)健全三医联动引导体系体例和工作机制,增强变更协同,推动医改各项工作任务的落实。(市医改办卖力)

(四十一)强化医改工作的督查稽核,树立医改重点任务清单轨制,实时控制各项重点变更任务推动和落实环境,强化评估稽核。对峙正确的舆论导向,增强医改正面宣传,正当引导大众预期,做好重要政策文件解读,营建优越变更气氛。(市医改办卖力)

附件:部分重点工作任务分工及进度支配表
附件

部分重点工作任务分工及进度支配表

序号

工作任务

牵头部分

光阴进度

1

制订对付变更完善全科医生造就与应用勉励机制的实行计划

市卫生计生委

2018年10月尾前实现

2

制订对付增强公立病院党的打造工作的实行办法

市卫生计生委

省级文件出台后1个月内实现

3

制订对付变更完善仿制药供给包管及应用政策的实行意见

市食物药品监管局

2018年10月尾前实现

4

制订对付深入审评审批轨制变更勉励药品医疗器械立异的实行意见

市食物药品监管局

2018年9月尾前实现

5

制订对付变更完善医疗卫生行业综合监管轨制的实行意见

市卫生计生委

省级文件出台后2个月内实现

 

抄送:湖南省卫生计生委体改处,市医改引导小组组长、副组长,市委变更办,市政府办公室。

娄底市深入医药卫生体系体例变更引导小组        2018年717印发

校对:廖挺杰

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