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娄底市卫生计生委对付印发“十三五”全市健康增进与教导工作计划的通知

文章来源:市卫生和计划生育委员会 作者: 发表日期>2019-08-13

娄卫宣传〔20181号

 

娄底市卫生计生委

对付印发十三五全市健康增进

与教导工作计划的通知

 

各县市区卫生计生局,娄底经开区社会事务局,委机关各科室,市计划生育协会,市直医疗卫生单位:

为实在贯彻落实世界、全省和全市卫生与健康大会精力,进一步增强全市健康增进与教导工作,推动健康娄底打造,我委制定了《十三五全市健康增进与教导工作计划》。现印发给你咱们,请各地各单位认真遵照履行。 

 

娄底市卫生计生委 

2018年4月12日 

 

十三五全市健康增进与教导工作计划

 

健康增进与教导工作作为卫生与健康事迹的重要构成部分和国度卫生都邑解决的重要内容,对付晋升全民健康素养和健康程度、增进经济社会可持续睁开具有十分重要的意义。为贯彻落实世界、全省和全市卫生与健康大会精力,根据国度卫生计生委《对付印发十三五世界健康增进与教导工作计划的通知》和《湖南省贯彻落实〈健康中国2030”计划纲要〉实行计划》、《湖南省卫生计生委对付印发十三五全省健康增进与教导工作计划的通知》、市卫生计生委、市委宣传部等九部分《对付增强健康增进与教导的实行意见》,体例本计划。

一、计划配景

十二五时代,我市各级以国度卫生都邑创建和解决为契机,着力推动健康增进与教导工作,健康增进与教导事迹成效显著,工作体系开端树立,有利于健康的临盆生计环境赓续改良,健康素养增停止动、健康中国行等重点运动吸引宽大大众积极介入,2016年全市住民健康素养程度到达10%,有用提高了宽大大众健康素养程度。以后,我市健康增进与教导工作与下级的请求相比仍然存在一定的差距,重要表示在:健康教导机构不健全,从事健康增进与教导的专业职员不够;健康增进与教导工作力度不够,多部分合作的长效机制尚未树立;动员全社会介入的深度和广度不够,全市健康增进与教导体系效劳能力与大众的健康需要相比仍有差距。

十三五时代,健康增进与教导工作面对着新情势、新任务。世界卫生与健康大会建立了新时代卫生与健康工作目标,夸大要提倡健康文化的生计办法,树立健全健康教导体系,晋升全民健康素养。《湖南省贯彻落实〈健康中国2030”计划纲要〉实行计划》提出到2030年,全民健康素养大幅提高,健康生计办法获得全面普及,有利于健康的临盆生计环境基本构成。《对付增强健康增进与教导的实行意见》请求推动把健康融入统统政策、创造健康支撑性环境、造就自立自律的健康行为、营建健康社会气氛、增强健康增进与教导体系打造,提出到2020年全市住民健康素养程度要到达20%

二、指点思惟

全面贯彻党的十九大精力,深入进修贯彻习近平总书记系列重要讲话精力,以实行健康中国计谋为抓手,紧紧环抱兼顾推动五位一体全体布局和协调推动四个全面计谋布局,坚固树立和贯彻落实新睁开理念,认真落实全市卫生与健康大会精力,对峙以下层为重点,以变更立异为能源,预防为主,中西医偏重,把健康融入统统政策,国民共建同享的卫生与健康工作目标,以满意国民大众健康需要为导向,以提高人群健康素养程度为抓手,以健康增进与教导体系打造为支撑,着力创造健康支撑性环境,全方位、全性命周期掩护和包管国民健康,推动健康娄底打造。

三、明白工作偏向

到2020年,健康的生计办法和行为基本普及,国民大众掩护和增进自己健康的意识和能力有较大晋升,把健康融入统统政策目标有用实行,健康增进县(区)、黉舍、机关、企业、病院和健康社区、健康家庭打造获得显著成效,健康增进与教导工作体系打造获得增强。全市住民健康素养程度到达20%以上,影响健康的社会、环境等因素获得进一步改良,国民大众健康福祉赓续增进。

重要睁开目标

领域

重要目标

单位

2020年

偏向

目标

性质

健康生计

住民健康素养程度

%

≥20

预期性

15岁及以上人群烟草应用流行率

%

<25

预期性

健康文化

树立县、乡、村生齿健康文化阵地

-

以市为单位全覆盖

预期性

健康环境

健康增进县区比例

%

80

预期性

每县(区)健康增进病院比例

%

60

预期性

每县(区)健康社区比例

%

20

预期性

每县(区)健康家庭比例

%

20

预期性

构造包管

地区健康教导专业机构职员设置设备摆设率

人/10万生齿

1.75

预期性

四、特出工作重点

(一)全面落实把健康融入统统政策进一步加大宣传力度,推动把健康融入统统政策落到实处。睁开高层提倡,在本地党委政府引导下,树立覆盖各个部分的健康增进工作决定机制和协调机制,兼顾引导本地健康增进与教导工作。推动将增进健康的理念融入大众政策制定实行的全过程,积极支撑各部分树立和实行健康影响评估评估轨制,体系评估各项经济社会睁开计划和政策对健康的影响。结合相干部分睁开跨部分健康行为,应对和处理威胁本地住民健康的重要成就。

(二)强力创建健康支撑性环境。全面推动卫生都邑、健康都邑、健康增进县(区)、健康社区(村镇)打造,兼顾做好各种城乡地区性健康增进的计划、实行及评估等工作,实现地区打造与人的健康协调睁开。积极支撑并会同相干部分睁开健康增进黉舍、机关、企事迹单位、病院和健康社区、健康家庭创建运动。针对分歧场合、分歧人群的重要健康成就及重要影响因素,研究制定综合防治战略和干预措施,协调相干部分和单位睁开健康解决轨制打造、健康支撑性环境创建、健康效劳供给、健康素养晋升等工作,创造有利于健康的生计、工作和进修环境。协助制订完善创建模范和工作尺度,共同做好效果评估和经验总结履行,推动健康增出场合打造迷信尺度睁开。

(三)极力提高住民健康素养程度。以国度基本大众卫生效劳健康教导项目、全民健康素养增停止动、全民迷信本质行为计划纲要、国民营养计划等为重要抓手,充足整合卫生计生体系健康增进与教导资本,利用好健康中国(湖南)行娄底站运动、全民健康生计办法、婚育新风进万家、卫生应急五进运动等平台,普及健康素养基本常识和技能,增进健康生计办法构成。充足发挥医疗卫生机构和医务职员主力军感化,分外要发挥社区卫生效劳机构、州里卫生院、计划生育效劳机构等下层卫生计生机构主阵地感化,供给覆盖城乡统统住民的健康教导效劳,推动基本大众卫生效劳健康教导均等化,晋升全市住民健康素养程度。

(四)大力度推动健康文化打造。普遍宣传党和国度对付掩护增进国民健康的严重计谋和目标政策,宣传健康娄底打造的严重意义、全体计谋、偏向任务和严重举动。增强正面宣传、舆论引导和典型报导,增强社会"大众对健康娄底打造的深入认识。推动以优越的身体本质、精力风貌、生计环境和社会气氛为重要特征的健康文化打造,在全社会提倡构成积极向上的精力追求和健康文化的生计办法,着力打造有特色健康文化品牌。充足发挥社会各方面力气的优势与感化,变更企事迹单位、社会构造、大众介入健康增进与教导工作的积极性、主动性和创造性,树立健全多层次、多元化的工作情势,使增进健康成为全社会的共识和自发行为。

五、睁开专项行为

(一)健康影响评估评估专项行为。积极协助各部分树立并实行健康影响评估评估轨制,开拓健康影响评估评估对象,构造睁开相干职员培训,共同各部分体系评估各项经济社会睁开计划和政策对健康的影响。到十三五末期实现健康影响评估评估轨制以县市区为单位全覆盖。增强健康危险因素监测与评估,重点环抱健康环境、健康社会、健康效劳、健康人群、健康文化等领域,推动做好完善环境卫生根底举措措施、睁开环境卫生整洁行为、包管饮用程度安、增强屯子改水改厕、改良环境品德、构建大众平安包管体系等工作。

(二)健康素养增停止动。打造全民健康素养增停止动品牌,推动健康增进县区、健康社区、健康家庭打造。持续睁开健康中国(湖南)行运动,以《中国国民健康素养——基本常识和技能》为中央,重点环抱正当炊事、适量运动、控烟限酒、生理健康、削减不平安性行为和毒品危害等主题,全面晋升城乡住民在迷信健康观、传染病防治、慢性病防治、平安与急救、基本医疗、健康信息获得等方面的素养。针对妇女、儿童、老年人、残疾人、活动人口、贫苦生齿等重点人群,睁开相符其特色的健康素养增进运动。看重发挥医生、教师、公务员等重点人群在全民健康素养增进中的树模和引领感化。树立覆盖县区的健康素养和烟草流行监测体系,赓续完善监测手腕和办法,定期睁开监测,为健康相干政策制定和战略调剂供给根据。增强健康增进与教导对人群健康影响的实证性研究。结合大数据、挪动互联网等信息技能睁开和"大众获得信息途径多元化特色,加大对健康素养增进适宜技能和用品的研究开拓力度,提高健康教导效劳的可及性和有用性。

(三)健康科普专项行为。树立卫生计生部分与消息媒体主管部分合作机制,指点各地增强健康科普平台打造,尺度健康科普工作,打造权势巨子健康科普平台。积极推动健康科普树模和特色基地打造开拓,评选和履行优越科普作品,造就健康科普人才网。树立健康常识和技能中央信息宣布轨制,打造健康科普专家库和资本库,为相干机构供给权势巨子的专家和信息资本。共同制定媒体健康科普工作尺度和指南,增强媒体从业职员培训和交换,勉励和引导各种媒体系体例造、播放健康公益告白,增进媒体健康科普工作尺度有序睁开。增强健康科普舆情监测,正确引导社会舆论和"大众迷信理性应对健康危险因素。充足利用互联网、挪动客户端等新媒体和云计算、大数据、物联网等信息技能流传健康常识,提高健康教导的针对性、精准性和实效性。

(四)控烟专项行为。深入睁开控烟宣传教导,立异烟草节制民众流传的情势和内容,提高"大众对烟草危害的正确认识,增进构成不吸烟、不敬烟、不送烟的优越社会风气。推动大众场合控烟工作,极力打造无烟环境。强化大众场合控烟主体任务和监督法律,逐渐实现室内大众场合全面禁烟。深入睁开打造无烟卫生计生体系工作,发挥卫生计生体系树模带头感化。强化戒烟征询热线和戒烟门诊等效劳,提高戒烟干预能力。

(五)健康增进与教导体系打造工程。在党委、政府的引导下,树立健全以健康教导专业机构为龙头,以下层医疗卫生机构、病院、专业大众卫生机构为根底,以黉舍、机关、社区、企事迹单位健康教导本能机能部分为延长的健康增进与教导体系。进一步理顺解决机制,构成同一归口、高低联动的工作情势。加快推动各级健康教导专业机构打造,强化根底举措措施打造,充实职员力气,改良工作条件。增强市、县三级生齿健康信息平台打造,强化健康信息尺度同享,晋升效劳能力。打造市、县、乡健康教导基地。推动12320效劳热线打造。在县、乡、村级卫生计生效劳机构明白承当健康教导任务,因地制宜履行下层计划生育专干转岗培训承当健康教导本能机能,大力造就城乡健康指点员,增强下层健康增进与教导效劳力气。

六、强化工作包管

(一)实在增强引导。把健康增进与教导作为卫生与健康工作的重要任务来抓,加入偏向任务制稽核内容。强化与相干部分的协同共同,充足整合体系内资本,增强顶层计划,制定本地区健康增进与教导工作计划,完善稽核机制和问责轨制,做好各项任务的实行落实工作。

(二)加大经费包管。推动政府将健康增进与教导工作纳入经济社会睁开计划,将必要的健康增进与教导经费纳入政府财政预算,按规定包管健康教导专业机构和健康增进工作收集的职员经费、睁开打造和业务经费。确保中央补助地方的健康增进与教导经费落实到位,提高资金应用效益。

(三)做好实行监测。树立常态化、经常化的督导稽核和监测评估机制,制定计划任务分工计划和监测评估计划,并对实行进度和效果停止年度监测与评估,适时对偏向任务停止必要调剂。对实行计划中好的做法和典型经验,要实时总结,积极履行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

娄底市卫生计生委办公室                2018年4月12日印发

校对:张东红 

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