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娄底市卫生健康委基本大众卫生效劳专项资金绩效自评申报

文章来源:娄底市卫生健康委 作者: 发表日期>2019-08-04

一、项目概况

(一)部分基本环境

我市基本大众卫生效劳配套资金全体用于补助娄星区、娄底经开区睁开基本大众卫生效劳,补助资金按照两区常住生齿停止分派下拨。

娄星区、娄底经济开拓区地处湘中娄底市本级,辖6个州里、7个街道做事处,总生齿59.88万。下层医疗卫生机构有建制州里中央卫生院6家,街道社区卫生效劳中央7家。在职下层医疗卫生工作职员429人,此中从事基本大众卫生效劳专兼职职员268人。

国度基本大众卫生效劳项目是增进基本大众卫生效劳逐渐均等化的重要内容,是我国大众卫生轨制打造的重要构成部分。目前我区国度基本大众卫生效劳项目工作重要包含14大类,55个小项的基本大众卫生效劳项目,由各下层医疗卫生机构和村卫生室、社区卫康室免费向全体住民供给。2018年国度、省、市、区四级项目资金到达55元/人,即国度33元/人,省级6.6元/人,市本级7.4元/人,区本级7.4元/人

(二)项目总偏向及阶段性偏向

1.项目总偏向。实现城乡住民基本大众卫生效劳均等化,全面晋升辖区住民的健康程度,延长期望寿命,晋升生计品德,低落医药用度支出。

2、项目绩效阶段偏向。

以州里(街道)为单位,2018年,城乡住民电子健康档案尺度建档率到达80%以上,新建档案合格率到达100%以上,档案应用率到达60%以上;

州里卫生院、村卫生室和街道社区卫生效劳中央(站)不少于12种;播放健康教导音像资料不少于6种,构造面向"大众的健康教导征询运动不少于9次;举行健康教导讲座,州里卫生院和街道社区卫生效劳中央不少于12次,村卫生室不少于6次。《中国国民健康素养66条》宣传普及率城区到达85%,屯子70%,城区住民健康常识知晓率达80%,屯子到达70%以上;

以州里(街道)为单位,常住适龄儿童预防接种建卡、建证率到达100%。免疫计划一类疫苗接种坚持在90%以上,进一步增强活动儿童的预防接种工作。构造对适龄儿童(包含活动儿童)睁开强化免疫、查漏补种运动,接种率到达运动计划请求;

以州里(街道)为单位,重生儿访视率、儿童健康解决率、体弱儿童健康解决率到达95%以上,3岁如下儿童体系解决率到达85%以上;

以州里(街道)为单位,早孕建册率到达85%以上,孕产妇健康档案建档率、产后访视率、产后42天健康检查率、高危孕产妇健康解决率均到达95%以上,孕产妇体系解决率坚持在85%以上;

以州里(街道)为单位,老年人健康解决率坚持在67%以上,体检表完备率到达90%以上;

以州里(街道)为单位,2018年增长解决高血压患者7000人以上到达29932人,增长糖尿病患者4000人以上到达10108;高血压、糖尿病患者尺度解决率均到达80%以上;高血压、糖尿病患者解决人群血压、血糖节制率分离到达50%以上;

以州里(街道)为单位,严重精力障碍患者尺度解决率到达75%以上,住民生理卫生健康常识知晓率到达80%以上;

全区法定传染病及突发大众卫生事件申报率、申报实时率、申报精确率、重点监测传染病个案调查率和突发大众卫生事件调查处理率均到达100%;

全区食物平安、非法行医、非法采供血和传染病疫情监督协管、计生等信息申报率到达100%;

以州里(街道)为单位,老年人中医药健康解决效劳和0~36个月儿童中医药健康解决效劳偏向人群覆盖率坚持在45%以上;

以州里(街道)为单位,结核病患者解决率和规矩服药率均到达90%以上,肺结核患者初次入户随访率到达100%。

以州里(街道)为单位,家庭(全科)医生签约效劳覆盖率到达50%以上,重点人群签约效劳覆盖率到达80%以上。

以州里(街道)为单位,住民健康素养程度较上年度提高不少于2个百分点;15岁及以上人群烟草应用流行率较上一年度低落不少于0.6个百分点; 

为育龄人群免费供给避孕药具

二、项目绩效评估

我市基本大众卫生效劳重要是娄星区牵头睁开,下面将娄星区环境评估如下

一)项目资金环境阐发

1、专项资金立项根据:国度卫健委、财政部、中医药解决局《对付做好2018年度国度基本大众卫生效劳项目工作的通知》(国卫下层发〔2018〕18号),《国度基本大众卫生效劳尺度(第三版)》。

2、专项资金支配环境:2018年度区级到位项目经费 516万元,区卫健局根据各下层单位的绩效稽核环境正当下拨专项经费,经费拨付是采取先预拨,年末根据稽核结果停止结算的资金拨付办法停止下拨。今年的人均补助经费到达55元/人。

(二)资金应用解决环境

为增强基本大众卫生效劳补助资金的解决,发挥项目资金的最大应用效益,制订了基本大众卫生效劳项目资金解决办法(娄星区见:娄星卫计发〔2018〕140号),并督促各下层医疗单位认真遵照履行。一是区卫健部分与财政部分严厉按照光阴请求将专项资金全体实时拨付到各下层医疗卫生单位,实时率100%;二是力保各级补助经费足额到位。2018年度两区中央、省、市、区到位项目经费3293.4 万元,此中中央和省级经费2415.91万元,市级配套经费516万元,剩余资金由区级配套。根据各下层单位的绩效稽核环境正当下拨专项经费,经费拨付是采取先预拨,年末根据稽核结果停止结算的资金拨付办法停止下拨。今年的人均补助经费到达55元/人。以购买效劳的情势落实了村医补助经费,村卫生室的补助经费由各州里和社区按承当效劳的数目、品德和稽核环境停止核算,报卫计局审核后颠末过程财付通间接发放至村医生,村卫生室项目补助经费到位率100%,到达20元阁下/人。三是对下层资金应用停止严厉核算解决,监督各下层医疗卫生单位将公卫经用度于基本大众卫生效劳。区卫计局核算中央增强了对下层医疗机构财政专项检查,督促健全了会计轨制和内部内控轨制,对项目资金的应用停止严厉把关,确保了资金尺度应用率。

(三)项目构造解决工作环境

1、增强构造引导,落实部分任务

为增强对基本大众卫生效劳项目工作的引导,娄星区政府树立以曾海军副区长为组长的娄星区国度基本大众卫生效劳项目工作引导小组;区卫计局与区财政局结合树立了以区卫生计生局局长、区财政局局长为组长,区卫计局、财政局分管副局长为副组长的基本大众卫生效劳项目工作引导小组,在区卫计局设立了基本大众卫生效劳项目工作解决办公室,对局下层卫生股、疾控股、妇幼健康股、法规股、财政股等相干股室的工作职责停止了详细分工,与各下层单位层层签署了基本大众卫生效劳项目工作任务状,明白了工作职责和偏向任务。

2、出台配套文件,尺度项目运作

区卫计局、财政局结合制订了《娄星区2018年基本大众卫生效劳项目绩效稽核实行办法》(娄星卫计发〔2018〕48号)、《娄星区2018年基本大众卫生效劳项目工作实行计划》(娄星卫计发〔2018〕45号),出台了《娄星区2018年基本大众卫生效劳项目工作计划》(娄星卫计发〔2018〕47号)、《娄星区村基本大众卫生效劳项目任务分工指南》、《娄星区2018年政府购买村卫生室基本大众卫生效劳项目稽核办法(试行)》(娄星卫计发〔2018〕46号)、《娄星区国度基本大众卫生效劳、 家庭医生签约效劳品德晋升月运动实行计划》(娄星卫计发〔2018〕112号)、《娄星区住民健康档案品德核查和静态解决工作实行计划》(娄星卫计函〔2018〕14号)等文件,进一步增进了我区基本大众卫生效劳项目工作尺度有序推动。

3、增强项目培训,提高效劳能力

为晋升我区下层医务职员效劳能力和程度,区卫计局构造了多种情势的培训。一是会合洽购书籍《国度基本大众卫生效劳项目(第三版)》操纵手册445套,并下发给全区各专业机构职员、社区中央、州里卫生院、村医生等公卫职员及局机关股室,增强进修相干业务常识和技能操纵。二是局下层卫生股(大众卫生股)、药具站、疾控中央、妇幼保健院、卫计综合监督法律局分离构造全区各州里卫生院和社区卫生效劳中央院长、主任、分管公卫的副院长、副主任、公卫办主任、妇幼专干、药具解决员、卫生计生监督协管员等工作职员停止了基本大众卫生效劳项目标构造解决、健康教导、慢病解决、药具、孕产妇保健、0-6儿童健康解决、卫生计生监督协管等专项培训。三是各州里卫生院、街道社区卫生效劳中央构造单位工作职员和村医生定期睁开了公卫培训,村医生工作例会等。四是在接受省、市稽核和督导工作中,构造各单位相干工作职员到现场进修培训,听取专家反馈指点;五是对各下层单位第一、三季度国度基本大众卫生效劳项目实行环境停止了工作督导和半年绩效稽核工作,对在督导和稽核中发现存在的成就提出整改意见,确保大众卫生效劳按第三版效劳尺度效劳落实到位。六是召开了娄星区2018年国度基本大众卫生效劳项目、家庭医生签约效劳工作推动会,对全区基本大众卫生效劳项目、家庭医生签约效劳工作的睁开环境停止通报,和下阶段的工作请求停止了支配安排。七是积极构造下层专业技能职员和村医生加入国度下层高血压防治解决指南收集在线培训进修,构造各下层单位卖力人、慢病专干等加入国度下层高血压防治解决指南专家现场培训。目前全区共有615人颠末过程培训认证考试,颠末过程培训进修,大大晋升我区下层一线工作职员对高血压的诊疗程度和解决效劳能力。八是睁开了对全区统统下层医疗卫生机构和村医生的轮训。在10月至11月利用11天的光阴对全区统统11家下层医疗卫生机构和全休村医生停止现场督导和培训,指出存在的成就,同时停止现场反馈和培训,收到优越的效果。九是在11月29日-12月1日停止了下层卫生人才网能力晋升培训村医生会合培训班,颠末过程进修培训,提高了下层卫生工作职员的诊疗程度和效劳能力。

4、强化督导稽核,确保项目品德

为实在推动我区基本大众卫生效劳项目工作,确保各项工作落到实处, 按照国度相干尺度和下级无关文件请求,认真睁开督导稽核。一是优化督导稽核机制。将十四大项55个小项(包含新纳入的免费供给避孕药具、健康素养增进)项目工作任务和目标分解到各专业大众卫生机构和局机关相干业务股室,进一步明白专业机构对下层详细业务工作停止督导和绩效稽核的主体任务,在增强对下层医疗机构绩效稽核的同时将专业大众卫生机构纳入稽核对象。二是认真带头落实督导。局里由下层卫生股牢头,中医中药股、药具站等共同构成督导组深入下层一线睁开构造解决和相干项目标督导,并现场停止环境反馈和指点,确保相干成就实时发现实时指点整改。三是第一季度、半年稽核和三季度督导后,均召开了整改安排工作集会对存在的成就停止通报,递交了成就整改交办函,请求各单位制订整改计划,明白整改时限和详细任务人,跟进整改良展,停止整改成效总结,确保整改工作获得实效。四是严厉稽核,落实工作措施。进一步完善了项目稽核计划,区卫计局与财政局结合制订并下发了《娄星区2018年基本大众卫生效劳项目绩效稽核实行办法》(娄星卫计发〔2018〕48号)文件,调剂了绩效稽核引导小组和稽核办法,于7月20日至31日和2019年1月7日至12日对各下层医疗机构停止了半年和年终绩效稽核工作,并将稽核结果总结和排名停止通报,严厉落实奖惩措施,将稽核结果与下层项目补助经费下拨挂钩,无力地增进了项目工作落实到位。五是进一步落实村级购买效劳工作。区卫计局下发了《娄星区村基本大众卫生效劳项目任务分工指南》、《娄星区2018年政府购买村卫生室基本大众卫生效劳项目稽核办法(试行)》(娄星卫计发〔2018〕46号)文件,尺度了村卫生室工作职任务务和稽核办法及补助模范,增进了购买村卫生室效劳的进一步落实。

5、增强项目宣传,扩大项目影响。

为进一步增强项目宣传工作,提高城乡住民对基本大众卫生效劳项目标知晓率、认同感、称心度,扩大项目工作影响,结合我区基本大众卫生效劳工作的实际,做了大批行之有效的工作,一是制定下发了《娄星区2018年国度基本大众卫生效劳项目宣传工作计划》(娄星卫计发〔2018〕44号),明白了宣传工作计划、办法、任务。二是借助“健康快车”下下层效劳平台睁开基本大众卫生效劳项目政策和健康常识宣传工作。三是充足利用多种情势和手腕睁开项目宣传。充足利用电视、报纸、收集、微信、标语、传单、手册、海报、公示栏等睁开多种情势的项目宣传。与娄底都会频道、娄底消息网、娄底晚报、掌上娄星等媒体树立长期合作相干,定期播放公益告白;印制公开信向庶民宣传政策常识,发放健康教导宣传资料25万余张、制作墙体固定宣传标语100余条、发放宣传手册2.5万册、发放控盐控油壶、袋子、雨具等项目宣传品2万余份、制作公示栏200余块,制作宣传海报400余套。颠末过程这一系列的宣传运动,庶民对基本大众卫生效劳的知晓率、称心度显著晋升,获得感显著增强。四是立异宣传办法,扩大宣传效果。今年立异性地在红绿灯路口睁开了对国度基本大众卫生效劳的宣传,2018年10月19日出了基本大众卫生效劳项目常识与政策《新娄星》专刊,扩大项目宣传覆盖面和宣传效果。

(四)项目工作偏向实现环境

 1、健康档案解决效劳

各项目单位均按《实行计划》请求,采取整村(居委会)推动或以重点人群为主建档等情势,颠末过程家庭医生签约、健康体检、门诊、上门效劳等途径逐渐为辖区住民树立了同一的住民健康档案,对原有健康档案停止了更新和完善,颠末过程主动搜索、上门效劳、计生流管办共同、体系核对信息等全面增强了活动人口的健康建档工作。据统计,停止2019年08月04日止,全区共树立住民电子档案514118份,电子档案建档率95.85%此中有静态记载的健康档案300869份,健康档案应用率到达58.38%。健康档案的真实性和合格率进一步提高,新建健康档案的品德均到达项目请求。

2、健康教导效劳

各州里和社区均设置有健康教导宣传专栏,并按请求定期更新,共编印了50多种宣传册、折页、常识传单等宣传资料,购买了健康常识影像光碟29种,聘任市中央病院、市第一国民病院、区国民病院等下级病院专家定期举行健康常识讲座,各单位能结合卫生日主题,深入大众睁开宣传征询效劳,运动记载与照片资料较为齐备,此中乐坪等五个社区卫生效劳中央结合睁开了人感染H7N9禽流感、免疫计划、艾滋病、结核病、基本大众卫生效劳宣传月等大型上街宣传征询运动,取得了较好的宣传效果。各单位在门诊大厅、住院部、接种门诊、儿保门诊等大众场合摆放便利病人取阅的宣传资料,利用电视、投影仪在病院内大众场合不间断播放健康常识宣传片、基本大众卫生政策宣传视频等。停止2018年12月31日,全区共发放宣传资料359108份,举行健康常识讲座及征询运动860场次、加入人数66736人次。2018年住民健康常识和健康行为调查显示:我区都邑住民基本卫生防病常识知晓率为88.91%,都邑住民基本卫生防病行为构成率为86.66%,屯子住民基本卫生防病常识知晓率为78.39%,屯子住民基本卫生防病行为构成率为76.63%。

3、预防接种效劳

各州里和社区均树立了尺度化预防接种门诊,乐坪社区树立了全区首家数字化预防接种门诊,效劳品德显著晋升,工作职员相对固定并颠末专门培训,预防接种工作均在有条不紊地睁开,颠末过程调查,各单位建卡建证率均到达100%,所查麻疹疫苗接种率均到达95%以上,睁开了计划内疫苗的查漏补种工作,做了大批的工作。停止2018年12月31日,全区实现扩大国度免疫计划疫苗接种285319针次,共监测到疑似预防接种异常反应28起,均获得妥善处理,无预防接种事故发生。预防接种证查验工作已经全面支配安排,相干工作正在睁开过程中。

4、2019-08-04岁儿童健康解决效劳

儿童保健工作获得进一步尺度和晋升,州里和社区均树立了专门儿保门诊,乐坪、大科、黄泥塘等门诊还树立了儿童娱乐场合,乐坪还供给婴幼儿洗澡,效劳程度进一步晋升。颠末过程与计划免疫平台对接和共同,对幼托儿童履行一年一次定期健康体检和生长发育评估,2019-08-04岁儿童的健康建档率和体系解决率显著提高,保健覆盖率进一步晋升,效劳逐渐尺度高效。今年停止2018年12月31日,全区累计挂号解决重生儿6076人,至少接受一次重生儿访视的人数5865,重生儿访视率到达96.53%,重生儿疾病筛查率为92.51%,重生儿听力筛查率为90.13%。全区0-6岁儿童保健到达44426人,健康解决率到达94.49%,3岁如下儿童体系解决率达85%以上。

5、孕产妇健康解决效劳

孕产妇保健解决日趋尺度,解决程度赓续提高,颠末过程“健康快车”下下层运动深入睁开健康普查,现场睁开孕产妇健康解决,工作品德获得显著晋升。今年停止2018年12月31日,全区累计早孕建册数5618例,早孕建册率达92.46%,活产数6076人,孕产妇保健覆盖率到达95%以上,孕产妇体系解决率到达90%以上,高危孕产妇住院分娩率100%,接受产后访视5787人,产后访视率为95.24%,根绝了家庭接生,履行了住院分娩,孕产妇健康解决程度进一步提高。

6、老年人健康解决效劳

为认真做好今年的老年人健康体检工作,上半年乐坪睁开了常态化健康体检工作,体检对象包含了残疾人、计生特别家庭、老年人和慢病患者。娄星区“健康快车”第二轮下下层运动顺遂推动,医务职员克服艰难,起早贪黑,牺牲休息光阴,加班加点为全区民众办实事办好事,为万宝、乐坪、黄泥塘、花山、大科等州里街道停止了老年人健康体检,确保老年人健康解决效劳全面落实到位。停止12月31日止,全区算计实现老年人健康解决48430人次,健康解决率为74.01%。

7、慢性病健康解决效劳

各单位均颠末过程树立住民健康档案、“健康快车”下下层运动、老年人体检、门诊测血压、社区访视、家庭医生签约等多种途径搜集高血压和2型糖尿病患者,并实时为发现的高血压和2型糖尿病患者树立了健康档案,纳入专项解决,定期睁开随访效劳工作,解决品德进一步晋升。门诊35岁以上昔时首诊测血压轨制获得全面履行。停止2018年12月31日止全区现已挂号解决高血压患者24494人,高血压尺度解决19633人,抽查尺度解决率69.24%,血压节制率62.41%;挂号解决2型糖尿病患者7507人,尺度解决5624人,尺度解决率74.92%,血糖节制率55.11%。

8、严重精力障碍患者解决效劳

各单位在持续睁开严重精力障碍患者线索排查根底上,进一步增强随访效劳工作,实时为辖区内诊断明白的严重精力障碍患者树立了健康档案,停止了追踪随访解决,效劳品德获得晋升,患者家属反应比较称心。全区停止2019年08月04日止,累计挂号严重精力障碍患者2526人,尺度解决2276人,尺度解决率为90.10%。严重精力障碍患者解决方面的重要艰难是技能力量薄弱,部分解决对象家属不共同,工作睁开难度大。

9、传染病及突发大众卫生事件申报和处理效劳

停止2019年08月04日止全区11个下层单位算计申报传染病病例531例,疫情申报率和实时申报率均为100%,传染病申报病例较多的有乐坪、蛇形山等单位。全区申报突发大众卫生事件8起,均获得实时有用处理。同时,对全区黉舍、托幼机构睁开了专项检查和常识培训,大大晋升了防控能力和意识,相干防控措施获得进一步落实,确保了庶民健康和社会稳固。

10、卫生计生监督协管效劳

全区各州里和社区均树立了机构,设有卫生计生监督协管员2名,构造了卫生计生监督协管专题培训,制订了相应的工作轨制和工作职责,停止了摸底巡查,都能共同区卫生计生综合监督法律局睁开饮用水、非法行医、大众场合等卫计监督协管效劳工作,州里和社区还自力睁开了卫计监督巡查效劳,工作积极主动,现场监督记载资料齐备,本底资料清楚,工作步入正轨。今年停止12月31日止,全区卫生计生监督协管员算计巡查1164次,报送相干信息82条,信息申报率100%。

11、中医药健康解决效劳

为了增强对下层中医药健康效劳项目工作的指点,区卫计局中医中药股构造睁开了《中医药健康解决效劳尺度》专题培训,定期约请市中医药相干专家对下层中医中药健康效劳工作停止了检查指点,部分下层单位与市中病院、区国民病院树立了对口声援相干,中医药效劳程度逐渐晋升。同一编印了中医药健康常识宣传资料4万余份,各单位播放了中医药健康常识光碟,详细介绍中医调养、穴位按摩等操纵手法,收到了较好的保健指点效果,大大提高了民众的中医保健常识知晓率,真正发挥中医药在预防保健中的感化。停止2018年12月31日全区累计睁开了0-3岁儿童中医药健康解决数10756人,中医健康解决率到达51.02%,65岁以上中医健康解决36450人,中医健康解决率到达55.00%。

12、结核病患者健康解决效劳

下层单位均制订了结核病防控工作计划,做到了年中有督查,年末有工作总结。2018年全区共申报肺结核患者421例,已解决的肺结核患者419例,健康解决率到达99.52%,实现治疗299人,规矩服药293人,规矩服药率到达97.99%。肺结核患者作为家庭落医生签约重点对象纳入了家庭医生签约效劳,效劳解决品德获得显著晋升。

13、健康素养增停止动

大部分单位开设了戒烟门诊,制订了健康素养增停止动工作计划,统统单位均睁开了流感、肺结核和艾滋病的宣传运动及活动人口、务工职员关爱宣传运动,部分单位设置并凋谢了戒烟门诊,长青、石井、蛇形山作为2018年国度级烟草流行、中医药、住民健康素养监测点睁开健康素养监测工作,相干工作已实现。

14免费供给避孕药具

免费供给避孕药具效劳工作引起了各下层单位的看重,大部分单位按照稽核目标请求设立了药具免费发放点、明白了药具发放卖力人,印制了相干的宣传资料,构造药具解决员停止了业务培训,工作品德获得显著晋升。全区装备了11台避孕药具的主动发放机,进一步发挥了下层单位计划生育技能效劳全体功效,便利了庶民。

三、立异工作办法、打造工作亮点

娄星区把统统以民众的身体健康作为工作的动身点和落脚点,全体系高低一心,周密安排,立异工作办法,极力晋升效劳的品德和实行效果,大提高了国民大众的称心度和获得感。

1)持续以“健康快车”为抓手,做实做细项目工作。在区委区政府的高度看重和关怀下,2018年“健康快车”下下层运动顺遂实行。区卫计局构造区国民病院和各州里卫生院构成医疗效劳团队,携带先辈的医疗技能设备深入各村和社区居委会到老庶民家门口睁开老年人、慢病患者等重点人群健康体检和健康宣教,树立了真实完备的健康档案,效劳品德显著晋升。前后实现万宝、黄泥塘、花山、乐坪、大科等五个州里街道的59个社区、30个村、1个敬老院,算计38578人的体检工作,此中中老年人29782人,妇女两癌普查8796人。中央电视台消息联播、湖南省内等多家媒体前后停止报导,“健康快车”已经成为我区情系民生、效劳民生的一个品牌,也是做细做实基本大众卫生效劳的重要抓手。

2)更新效劳情势,扩大项目覆盖面。石井、蛇形山、水洞底、杉山等州里探究与其余医疗机构睁开了“肾病”患者会合共性化家庭医生签约运动,乐坪、长青等街道睁开了残疾人共性化家庭医生签约运动,丰富了签约效劳内在。同时捉住统统机遇签约,如利用大型宣传征询运动、门诊住院就诊、重点人群随访、0-6儿童、孕产妇和老年人健康解决等机遇睁开签约,实在提高了签约品德和履约效劳程度。

(3)增强项目宣传,扩大项目影响。下发宣传工作计划,明白宣传工作职任务务,颠末过程在公路沿线、会合地区制作大型宣传标语、在村(居委会)设置项目公示栏、城区红绿灯路口电子显示牌、公开信、宣传光碟、海报等多种情势停止公卫效劳和家庭医生签约宣传,颠末过程电视、收集、报纸、微信"大众号等多种媒体停止公卫常识政策宣传,在《娄星报》出刊大众卫生效劳政策常识宣传专版。另外,颠末过程睁开系列征询运动、常识讲座、义诊、“健康快车”平台等多种途径睁开公卫体验宣传,颠末过程采取一系列的宣传运动,进一步增进了住民对公卫效劳政策的了解,大力晋升了宽大住民对公卫效劳的知晓率和称心度。

(4)全面增强硬件打造,晋升下层效劳能力。

一是州里(街道)卫生院根底举措措施打造有新效果。杉山镇中央卫生院新业务综合大楼主体工程打造完工并投入应用,蛇形山镇中央卫生院门诊综合楼项目已完树立项等后期筹备工作。

二是下层效劳网底打造有新延长。区卫计局全面增强了村卫生室模范化打造,累计实现村卫生室模范化打造25家。全区累计打造21家卫康室,此中2018年黄泥塘、长青、大科等新打造6家卫康室,城区社区卫生效劳收集功效进一步完善。黄泥塘颠末过程借助市第一国民病院技能力量和为解决对象发放智能穿戴设备来全面控制效劳对象的身体健康状况,提高了效劳品德和称心度,下一步将在全区履行。

三是多渠道添置医疗仪器设备,晋升下层效劳能力。我局出台了《娄星区下层医疗卫生机构医疗设备添置三年行为计划》(娄星卫计发〔2017〕119号),计划用三年的光阴处理下层医疗卫生机构设备设置设备摆设,满意基本医疗卫生效劳需要。积极争取下级卫健主管部分支撑及中国扶贫协会的支援,为下层医疗卫生机构添置必要的医疗仪器设备,包含X光照片DR机、彩色B超、全主动生化阐发仪、血细胞计数仪等设备,目前全区统统下层单位均装备了全主动生化阐发仪、血细胞计数仪,9家单位装备了彩超,3家单位装备了DR机,为包管儿童保健、孕产妇保健、65岁及以上老年人健康体检等公卫效劳的睁开,晋升效劳品德打下了松软的根底。

(5)认真贯彻落实两个“允许”精力,变更工作积极性。按照《对付完善下层医疗卫生机构绩效工资政策包管家庭医生签约效劳工作的通知》(人社部发〔2018〕17号)的文件精力,积极与区人社局、区医保局等部分协调,并落实了两个“允许”,为家庭医生睁开签约效劳工作供给了政策包管,变更了工作积极性。

(6)政府看重,纳入绩效稽核。一是区国民政府树立了以区长任参谋,分管副区长任组长,相干部分和州里、街道重要卖力人为成员的娄星区国度基本大众卫生效劳项目工作引导小组,实在增强了构造引导和部分合作;二是我区将国度基本大众卫生效劳项目纳入了2018年度党委政府对州里、街道的绩效稽核,进一步增进了州里、街道做事处政府对项目工作的看重与支撑,确保项目工作有序推动。

四、存在的成就

1)健康档案和活动人口解决有待进一步增强,核查工作进度有待加快落实:个别下层单位和村医生的部分门诊和住院病例的信息部分未实时更新到健康档案,静态解决率和档案品德另有待进一步提高。孕产妇、儿童保健、慢性病健康解决等重点人群活动人口解决有待增强。健康档案信息不完备、解决不尺度,重复档案、无效档案、多年脱管档案较多,核查清理和档案完善工作艰难大,进展慢。

2)信息体系功效不完善:原社区卫生信息体系和农卫体系的功效不够完善,就诊信息不能主动更新到档案,儿保和妇保及免疫计划的相干信息互通等成就没有全面实现,报表主动统计功效显著不敷。公卫3.0体系功效较2.0体系有改良,但仍需进一步完善,目前两版本体系数据切换后存在数据丢失,尚未睁开全面的体系操纵培训,公卫职员的体系业务操纵不认识,给工作增长了一定的难度。

3)村卫生室解决有待进一步增强:政府购买村卫生室基本大众卫生效劳项目工作有待进一步增强落实,村级绩效解决工作有待进一步优化,村医工作积极性变更还不够充足。部分州里村医年纪老化,对工作睁开有一定的影响。

4)下级项目资金拨付数少于我区常住生齿数:国度、省按照53.37万生齿支配我区公卫项目资金,而统计局显示我区有常住生齿54.81万人。下级少拨我区1.44万人的公卫经费。

五、下一步工作建议和思绪

1)进一步增强信息化打造:年末已经启用公卫3.0版,盼望能进一步晋升信息体系功效和智能化程度,如报表的主动统计生胜利能、门诊住院信息的主动更新、儿保妇保和预防接种的信息主动天生和提醒、电子化家庭医生签约等等。建议下级能增强与挪动或电信同一协商,增强村级收集根底举措措施打造,确保村级收集通顺。

2)进一步增强下层医疗卫生效劳体系能力打造:按照《娄底市娄星区对付进一步增强下层医疗卫生效劳体系打造实行计划》(娄星办〔2016〕57号)文件的请求全面增强下层医疗卫生效劳体系打造;根据《对付印发进一步增强下层医疗卫生效劳能力打造的若干政策措施的通知》(湘卫发〔2018〕3 号)文件精力,尽快落实人才网雇用引进,充实人才网步队,增强下层妇保能力打造;根据《娄星区2018年下层卫生人才网能力晋升培训项目实行计划》(娄星卫计发〔2018〕144号)实在落实培训项目工作,提高下层单位的效劳能力和技能程度,以顺应大众卫生效劳相干项目工作的必要;按照三年行为计划持续增强设备添置和村卫生室模范化打造,进一步增进全科医生驻村效劳工作。

3)进一步增强交换进修:建议下级构造相干引导和公卫职员到世界、全省的先辈单位、树模地区、树模点去停止现场进修培训。建议下级树立具有权势巨子性的专家指点团队,并颁布各自的联系办法或征询电话,使下层在详细实际工作中碰到的成就和艰难可以或许获得有权势巨子性的指点和解答。

4)进一步增强绩效解决。全面增强绩效解决,进一步利用信息手腕睁开国度基本大众卫生效劳项目绩效稽核,立异稽核办法,简化稽核流程,增强结果利用。

5)进一步调剂拨付经费。请求国度和省、市按照统计部分的常住生齿数核拨我区国度基本大众卫生效劳经费。

总之,虽然有极力有支付,工作也取得了一定的成就,但我区基本大众卫生项目工作离下级的请求和民众的健康需要还存在差距,咱咱们将持续发扬艰辛斗争、求真务虚的作风,认真进修借鉴先辈的工作办法和经验,本着分心致志为国民健康效劳的思惟,进一步改变工作概念,立异工作办法,脚踏实地,为实现我区基本大众卫生效劳均等化偏向和下层医疗卫生效劳上新台阶阔步前进,保质保量实现各项工作任务,为打造幸福、小康新娄星作出新的更大的贡献。

娄底市卫计委市本级财政专项资金绩效申报及自评附件(基本大众卫生效劳)5.21.doc
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